『#妍選Monday』 每週一早上咖啡時間配上專論小文章。五分鐘一個觀點，深入思考新竹生活。
【0920主題】人往哪裡走？ ＃大新竹人口流動地圖
最近大新竹合併升格的議題正夯，常常被提到的大新竹相加夜間人口有「120萬」，比戶籍人口硬是多了近20萬人，這個數字究竟從何而來？又反映出什麼人口現象呢？今天，我想要以內政部在今年七月份首次公開的「＃電信信令地圖」為基底，與各位聊聊大新竹的幾個人流現象。
👉什麼是「信令地圖」？
顧名思義，是「電信訊號」為基底的數量反應，相較於戶籍人口更能反應工作、季節性遷徙、日夜週間等測量區段的變化；其次，信令人口較能夠反映「勞動力」的遷徙，因為行動電話的持有者多為青少年到中年人士，相當符合行政院所劃設15-64歲勞動力的基底，適合作為平均年齡低、移入人口多的新竹市作為政策研究使用。
👉縣市之交：科學園區生活圈
根據信令地圖顯示，＃湧入科學園區工作的狀況相當顯著。新竹科學園區所在的新竹市東區、新竹縣寶山鄉平日白天人口分別為374143人以及75662人，合計將近45萬人口，比起相加約23.3萬人的戶籍人口，已經幾乎是兩倍，其中新竹縣 ＃寶山鄉 戶籍人口僅約1.4萬，白天的工作人數可以高達戶籍人口的五倍。
另一方面來說，從園區下班的城鎮往返，也值得觀察。以平日晚間信令人口來看。寶山人口則明顯下降到3.3萬，東區則下降為30萬左右，鄰近的新竹縣 ＃竹東鎮 則是從平日白天的7.9萬回升到平日晚間的10萬人，＃竹北 則是從21.5萬回升到22.7萬人。稍微遠一點的 ＃新竹市北區 則是從平日白天11.9萬回升到晚間15萬人，＃新竹市香山 則從7.9萬回升到9萬左右。
雖然單純以行政區人口流動歸納到園區人口進出狀況並不嚴謹，但綜合園區生活圈商家的銷售型態、租屋以及開發熱區等條件綜合來看，＃以竹科為核心的生活圈，確實存在且仍在成長。
👉北新竹新重心：從頭前溪兩岸到 ＃南北向發展軸線
除了園區之外，＃北新竹 的工業帶也帶來大量的住家需求，促成了人口的增長。以平日夜間人口，也就是大家主要的居家時間來看，竹北、＃新豐 加總比日間多了幾乎兩萬人，而鄰近的 ＃湖口 可能是工業區因素，夜間人口雖僅有11.7萬，比平日日間13.7略少，但已經比戶籍的7.8萬人口足足多了近4萬人。原本以頭前溪兩岸為主要發展軸線，已經逐漸呈現南北向趨勢，搭配近年來建案蓬勃在頭前溪北岸一路往新埔交界的十興地區擴散，確實已人口重心來看，＃大新竹的發展核心有逐漸北移狀況。
👉新竹發展的下一步：區域整合與區域再調整
從信令人口的解讀來看，新竹縣市的人口流動，事實上也吻合了目前重要的 ＃公共議題，例如，＃交通節點（車塞在頭前溪的幾座橋上）、 ＃學區宅熱點（新竹市東區與竹北的設籍爭議）、以及 ＃重要建設規劃（重劃區、南北向快速道路等）的熱門項目。新竹市作為竹竹苗三縣市的產業核心，需要更有效的整合鄰近縣市在各項議題上的合作，才能為下一代的新竹人，以及下幾個十年的大新竹產業發展，開創更有利的條件，達成更好的生活品質。
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竹 南 頭 份 發展 在 [情報] 頭份、竹南市區住商升級縣府規畫4案都更 - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
竹南頭份都市計畫區推動4個更新計畫，把30年以上的房子做一次的大整頓。
都市計畫是市容的根本，執行成效更是重中之重，也是投資房地產的公開說明書。
要有好的生活環境，就需先把都市計畫擬定好。
住在該區的居民有興趣可以去參加，資料網址文中有提到。
https://udn.com/news/story/7241/5675147
頭份、竹南市區住商升級 縣府規畫4案都市更新
2021-08-15 13:02 聯合報 / 記者范榮達／苗栗即時報導
苗栗縣頭份、竹南地區快速發展，住商需求殷切，縣府規畫竹南慈裕宮周邊舊聚落、竹南
車站周邊商圈、竹南頭份工業區轉型活化，及頭份市中心商圈都市更新地區4案，希望透
過容積獎勵、稅捐減免優惠等誘因，解決建築物老舊等問題，打造優質住、商環境。
頭份、竹南是工商重鎮，竹南科學園區引入大量就業人口，也是苗栗成長最快速地區，竹
南火車站前、頭份交流道等交通樞紐周邊地區，因發展歷程較早，建築物老舊、鄰棟間隔
不足，居住環境品質尚待改善，縣府畫定都市更新4案，可上網
https://urbanplanning.miaoli.gov.tw/upmiaoli/urbanplan01/03.aspx查閱。
其中，竹南車站周邊商圈更新地區範圍以光復路184巷、延平路、環市路一段，及鐵路用
地、綠地用地為界， 面積約22.8公頃，計畫區建物屋齡30年以上占75%，將重新構築竹南
頭份都會核心；竹南慈裕宮周邊舊聚落更新地區範圍在南榮街、新生路、功明街，及開元
路、「公23」用地間，面積27.9公頃，屋齡30年以上占97%，將以住宅為主要機能，並以
廟埕空間為核心形塑歷史街區。
工業區轉型活化更新地區包括「工八」、「工十一」、「工一」、「工十四」及「工九」
，面積約72.8公頃，30年以上建物占57.4%，分布在都市核心地區，未來配合竹南頭份市
區軸帶串連之構想，透過轉型更新，轉化為住商都會機能。
至於頭份市中心商圈畫定2處都市更新地區，中華路、銀河路、信東街、東興路範圍，面
積約23.7公頃，中華市場周邊以忠孝一路、中華路，信東路、中央路、和平路為界，面積
15.6公頃，30年以上建築占82.9%，優先推動市場更新，提供友善的商業環境，逐步引導
及創造計畫區北側住宅區變更為商業區的契機。
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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Urban_Plan/M.1629058513.A.1F5.html
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